Здравоохранение
Правительство не поддержало законопроект о страховании медработников

14907
Действующий Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не содержит норм обязательного страхования медицинского персонала, занятого на работах, связанных с угрозой жизни и здоровью. К примеру, страхование жизни военнослужащих регулирует ФЗ №52 от 28.03.1998 г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В декабре 2020 г. группа депутатов под руководством С.М. Миронова предложила внести изменения в ФЗ-323 [1]. Авторы инициативы призвали дополнить главу 9 ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» статьей «79.2», согласно которой[1]:
- порядок и основания обязательного страхования для медиков установит Правительство РФ;
- страхование будет осуществляться с учетом перечня должностей, утвержденного Правительством РФ;
- в случае гибели медиков во время исполнения трудовых обязанностей их семьи получат единовременное денежное пособие — 2 млн. рублей;
- при присвоении группы инвалидности медработник получит выплаты: 1 группа — 1,5 млн., 2 группа — 1 млн., 3 группа — 500 тыс. рублей;
- при получении травм или увечий — от 50 до 500 тыс. рублей;
- будет предусмотрена оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией медиков.
В ответном заключении от 18.11.2020 г. правительство подчеркнуло, что законопроект требует дополнительных финансовых расходов, не заложенных в бюджете[1]. При этом федеральное законодательство предусматривает такие выплаты для других структур.
Таблица 1. Законы, регулирующие выплаты представителям других структур
Название структуры | Закон |
---|---|
Росгвадия | Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 N 247-ФЗ |
Военнослужащие | Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 N 306-ФЗ |
Сотрудники органов исполнительной власти | Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 N 283-ФЗ |
Сотрудники полиции и внутренних дел | Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О полиции» |
Противопожарная служба | Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О пожарной безопасности» |
Руководство правового управления также предложило авторам законопроекта объяснить, кто и как будет определять тяжесть травм и увечий, их взаимосвязь с размером выплат, перечислить конкретные виды реабилитации, их объемы и порядок оплаты.
Источники
- Законопроект № 1078546-7 О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части введения обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью // https://sozd.duma.gov.ru/ URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1078546-7 (дата обращения: 08.03.2021).
RU-NON-00558-03-21